碧痕镇新坪村大棚蔬菜规范化种植产业扶贫规划

(2016—2020年)


  一、村情简介

  碧痕镇新坪村距镇政府驻地约2公里,东邻东风村,南接箐口,西接新庄村,北抵碧痕村。国土面积23.71平方公里,耕地面积4199.62亩,林地面积1350亩、退耕还林6000亩。新坪村辖19个村民组,16个自然村寨,其中3个为苗族自然村寨。全村1402户,6385人,其中贫困户346户1183人,居住着汉族、苗族、黎族等多种民族。全村劳动力3268人,外出务工1900余人。新坪村属温凉湿润的高原亚热带季风气候区,气候温和,光能资源较好,年均日照时数1470小时,全年总辐射量为105.26千米/cm,雨水充沛,年平均气温16°C,总降水量在1500—1650毫米之间,无霜期约325天。合适发展山地农业、主要农作物以水稻、薏仁米、玉米、蔬菜为主,主要经济作物以薏仁米、烤烟为主。

  二、贫困现状

  1、贫困现状:全村共1402户,6385人,通过精准识别建档立卡识别出贫困户346户1183人,全村贫困发生率为18.53%,其中一般贫困户200户828人,低保贫困户46户175人,政府兜底的“两无”人员共计100户180人,整组扶贫生态移民搬迁村组一个(大坪地组),涉及农户46户169人,其中贫困户19户76人。

  2、致贫原因:由于交通条件落后,基础设施薄弱,农业产业结构单一,农户科技意识淡薄,缺技术和生产资金投入,导致广种薄收;加之农民文化素质低,思想陈旧,发展观念保守,难以组织和参与项目的实施,贫困人群中有部分无力脱贫,尤其是部分高龄老人、聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,基本上靠政府兜底保障。

  三、产业发展现状

  1、基础设施:新坪村现有小学2所(新庄坪小学、大梨树小学),卫生室1所,党员活动室1座,安全饮水池覆盖900户3528人,碧箐公路穿境而过,村级公路10公里,通组公路14公里。已投入196万元将团结一组89户小康房进行改建,已投入140万元对戈庄组至干河组7km排洪渠改建,已投入300万元建设干河组经半坡、小寨至东风村固路组以工代赈通村路。近年来,上级政府不断加强对新坪村基础设施建设的投入,使该村水电路等基础设施得到很大改善。接下来将通过完善通村、通组、串户路硬化、危房拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善贫困村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。计划到2020年之前全村实现小康路、小康房、小康水、小康电、小康讯、小康寨六个小康建设。

  2、产业资源:现已在干河、新立、兴合、大坪地、戈庄、民族、先锋、兴猛、上马场一二、杉树林等11个组种植核桃4800亩、养鸡2.5万羽;在戈庄、兴猛、民族、先锋4个组种植脱毒马铃薯349亩;在杉树林、团结二2个组种植茶叶1000亩;在杉树林组养羊121只;在上马场一二、新庄坪、杉树林、干河、祭山林、小寨、新立、兴合等9个村民组规范化种植糯薏仁米4000亩。

  四、大棚蔬菜产业扶贫规划

  1、项目建设的必要性:

  (1)增加农民收入,减少贫困人口的需要。农业是我村经济的主导产业之一。通过大棚蔬菜产业化项目的实施,加大项目区农业产业结构调速力度,优化了原有的生产模式,为农户增加了收入渠道,且可行成稳定长效的收入来源,降低脱贫人口的返贫率,减少贫困人口数量,改善了农户增收渠道单一、收入低下的局面,是实现农民致富奔小康的重要途径。

  (2)实现我村人口、资源与社会经济可持续发展的需要。我村经济不发达,农业基础差,粮食产量低,农民经济收入少,生活困难。大棚蔬菜产业项目实施后,将促进部门资金的整合,加大产业区道路、水利投入力度,带动交通运输、养殖业、观光旅游业等行业发展,有效改善农民生产、生活条件,实现农民的持续增收,提高我村综合生产实力,达到人口、资源和社会经济可持续发展的目的。

  2、项目建设的可行性:

  (1)气候生态优势

  项目区碧痕镇新坪村年平均日照时数为1564.7小时,属全省光能资源较丰富的地区;年平均气温为15.2℃,日均气温稳定,有效积温为4962.4~6970.9℃;≥10℃积温为4000~6250℃;无霜期28l~348天;年平均降水量为1315.3毫米,其中4—10月降水占全年降水的80%。年季间变化不大,雨热同季,降水量较稳定,土壤以壤土或冲积砂壤土为主,PH值5.5~6.5,土层深厚肥沃,有机质含量达1.93%~2.68%,排灌条件较好,无“三废”污染,富含磷、钾,项目区地处河流域两岸,水资源丰富,项目区位于交通十分便利,为产品外运提供了良好条件。而且基地内水、电、路等基础设施比较完善,有着发展大棚蔬菜标准化生产的诸多有利条件,是发展大棚蔬菜产业的最佳理想区域。

  (2)品质优势

  新坪村热量丰富,雨量充沛,冬暖春早,光、热、水既具有水平的地域性差异,又有显著的垂直差异。海拔低,冬无严寒,无霜期28l~348天,年均温152℃,≥10℃的积温为4000~6250℃,独特的气候条件铸就了新坪村蔬菜产品的优越品质。
新坪村各种地貌交错分布,海拔高差大,天然隔离条件好,自然生态优越,病虫害发生较少且容易防治,农药用量少;以农家肥为主的施肥传统,化肥用量相对少;无工业、城市“三废”,生态条件好,水土清洁,空气清新,蔬菜品质好,十分有利于无公害、绿色和有机蔬菜的生产。

  3、项目市场分析

  (1)本地目标市场分析

  我镇蔬菜产品项目市场有晴隆县城、周边的大厂镇、沙子镇及周边中小学食堂等。
另外,全国灾害气候频发、随着经济不断发展、城市规模不断扩大、运输流通费用的增加、种植成本的增加等因素导致蔬菜种植面积不断被挤压,各地大中城市自给力逐渐下降,而人口不断增长、消费日趋多元化蔬菜消费需求日趋增加,供需矛盾将日益加剧。

  4、项目建设内容、规模年度及投资计划:项目拟在新坪村实施占地100亩新修100个大棚蔬菜产业。项目优先补助集中连片规范化种植地块,补助标准为2.5万元/亩。
年度投资计划:2016年,新建50亩避雨延秋大棚蔬菜基地。2017年,完成100亩避雨延秋大棚蔬菜基地建设冷库开始正常运行。2018年,完成相关基地认证工作,拓展市场,确保年度销售目标。

  5、项目投资概算及扶贫模式:

  (1)项目总投资250万元:其中大棚蔬菜基地建设100亩、投资250万元。项目计算依据参考近年市场价格。

  项目申请上级部门专项扶贫资金250万元,采取政府组织实施,业务职能部门进行监管,在生产经营过程中,以晴隆县碧痕镇康农种植农民专业合作社为载体,采取“农户+基地+农民专业合作社+公司”生产经营模式,由合作社组织农户生产,把种植家农户组织起来,实行“六统一管理”(统一品种、购药、标准、检测、标识、销售),做到100%统防统治,100%测土配方施肥,100%产品订单生产。由合作社通过分级、包装后,与各地各中小学校、企事业单位、集贸市场进行对接销售。

  5、项目避险能力

  (1)市场风险防范:一是专业合作社牵头,把小规模的分户经营与市场化、产业化、专业化运作结合起来,提高市场竞争力和抗御风险能力。二是积极发展企业龙头带动效益,拓宽产品销路,创建品牌,增加产品附加值。 

  (2)技术风险防范:增强科技意识,加强技术培训,拟聘请省农科院、州农委及相关农业科研部门为项目技术依托单位,根据不同管理季节,开展定期和不定期的技术培训,让种植户彻底撑握种植、管理技术,避免了因技术不到位造成管理不善。

  (3)自然灾害防范:加强水利设施建设,增加防雹炮点,增强抵御旱灾、冰雹等自然灾害能力。

  6、扶贫效益分析

  (1)扶贫效益

  蔬菜大棚建成以后将带动115户贫困户增产增收,初步估算每亩每年将增收5000元。同时,大棚建成以后一是将有效地“避雨延秋”,避免蔬菜减产,提质保量,延长上市时间,赢得市场机遇和利润;二是蔬菜产业将避免过度使用农药,保证蔬菜品质和食品安全,增强我村蔬菜的市场竞争力;三是通过种植技术改良将有效提高蔬菜亩产效益,达到增产、增收的目的。

  (2)社会效益

  该项目的实施,不仅直接扶持115户农户,还带动周边农500户农户发展大棚蔬菜种植,推进我镇调整农业产业结构和农村经济的全面发展,对建立高效、优质、高产、低消耗的现代化农业,具有积极的促进作用。对生产技术的提升,提高我县蔬菜产业素质和产业化水平具有积极的推动作用,带动了其他滞后乡镇蔬菜产业的发展,同时拉动了运输业和其它相关产业的发展。

  (3)生态效益

  该项目在实施过程中,肥料以有机肥为主,杜绝了高毒、高残留农药的使用,有利于土壤有机质的形成和生态良性循环,增强土壤肥力具有较好的促进作用,对农业增产增收创造有利的环境条件。

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